买球一般哪里买|国务院同意在上海浦东新区开展“一业一证”改革试点

新华社北京11月19日电—经李克强总理签署,国务院同意发行《关于上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点大幅降低行业准入成本总体方案的批复》(以下简称《批复》),在上海浦东新区实施“一业一证”改革试点。示范期间自批准之日起至2022年底。

《批复》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九大、二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记,开拓、积极探索、创造关于支持改革系统综合协同效应的重要指示精神,推动国务院“深化旁观者服”。将涉及市长/市场主体进入特定行业经营的多种许可证合并为一个行业综合许可证,实现“一许可营”,大幅降低行业准入成本,营造国际一流经营环境,不断深化全国“证据分离”改革,积累可复制的经验,以克服“入不敷出”现象。

《批复》提出,将重点放在市长/市场准入多发审查、市长/市场主体关注度高的行业,建立行业综合许可制度。对示范行业决定行业管理的牵头部门和合作部门实现“1毛领先”。整理各行各业的批准事项,为市长/市场主体提供准确便捷的办公导航服务,大幅减少市长/市场准入制度的学习费用,实现“一键式导航”。标准化同行业的所有准入条件,实现“单一通知”。将多份申请书合并成一份申请书,实现“一票申请”。统一接收申请书,各部门并行批准,实现“一票批准”。将多个许可证合并为一个行业综合许可证,在全国有效,实现“一证准英”。选拔了电商、便利店、超市、酒店、酒店等31个行业,纳入“一业一证改革试点”,将国务院部门负责实施的25个行政许可等委托上海市浦东新区负责接收和发放工作。

《批复》强调要加强改革系统整合和合作支持,深化承诺制改革,开发应用网上吸引系统,探索智能审批模式,建立产业综合许可“良好差评”机制。责任明确,分工合作,建立多元共治产业综合监督制度,规制责任合理化,加强信息共享,加强规制合作,建立智能监督模式,动态监督,风险监督,信用监督,分类监督实施,有效防止行业重大风险。

《批复》要求,上海市加强对改革试点实施的组织领导,大幅降低行业准入成本,同时遵守风险预防底线,批准简化,监管更有效,服务更好。国务院有关部门要按照职责分工,积极支持上海市浦东新区“一业一证”改革试点,充分发挥改革开放试验田作用。国务院办公厅、司法部要加强与相关部门的指导协调,及时总结推广实践证明有效的经验做法。

《人民日报》 (2020年11月20日01版)

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